Klagenævnet for Udbud har afsagt en kendelse vedrørende bygherres afvisning af et tilbud som følge af unormalt lave priser, hvor bygherre fik medhold. Det gjorde de i kendelsen fra 16. december 2024, Holmsgaard A/S mod Den Selvejede Institution Rebæk Søpark Kollegiet.
Udbuddet vedrørte bygherrerådgivning med tildelingskriteriet “bedste forhold mellem pris og kvalitet”, hvor den samlede evalueringstekniske tilbudssum blev beregnet på baggrund af delpriser for fire forskellige medarbejderkategorier, der skulle indgå i et kerneteam til løsning af bygherres opgaver under aftalen.
Den afviste tilbudsgiver havde angivet prisen for medarbejderkategorien med den højeste anciennitet og angivet en timepris på 1 kr. for hver af de øvrige 3 medarbejderkategorier. Bygherre vurderede, at priserne afveg markant fra markedsniveauet og anmodede om en redegørelse i overensstemmelse med udbudslovens § 169, stk. 1.
Den afviste tilbudsgivers forklaring blev ikke vurderet tilstrækkelig til at imødegå tvivlen om, hvorvidt tilbuddet kunne levere den efterspurgte ydelse tilfredsstillende. Tilbudsgiveren begrundede deres prissætning med, at de tilbød et kerneteam af erfarne bygherrerådgivere i den højeste kategori og satte en timepris på 1 kr. for øvrige medarbejderkategorier, som de ikke forventede at anvende. De forklarede desuden, at andre medarbejderkategorier, såsom ingeniører og arkitekter vil kunne inddrages efter behov, men deres priser blev ikke oplyst i tilbudslisten.